企業(yè)所得稅法為企業(yè)公平競爭護(hù)航

　　●新稅法和實(shí)施條例打破“身份”界限，所有企業(yè)從此站在了同一起跑線     

    即將到來的2008年，對于廣大內(nèi)資企業(yè)來說可謂開門見喜：1月1日起開始實(shí)施的新企業(yè)所得稅法和實(shí)施條例，為他們送上了一個(gè)沉甸甸的大紅包。內(nèi)、外資企業(yè)所得稅的統(tǒng)一，不僅意味著內(nèi)資企業(yè)稅負(fù)的減輕，
更重要的是中國的所有企業(yè)從此站在了同一起跑線上，在市場經(jīng)濟(jì)中同臺競技、公平競爭。

    新的企業(yè)所得稅法和實(shí)施條例，一個(gè)突出的特點(diǎn)是更加強(qiáng)調(diào)公平性：所有條款適用于所有“身份”的企業(yè)，而不再分國有、民營，內(nèi)資、外資。新稅法為所有在中國的企業(yè)提供公平競爭的平臺，這既符合市場經(jīng)濟(jì)的基本法則，也符合世界貿(mào)易組織給予外資國民待遇的原則。

    企業(yè)所得稅的統(tǒng)一，內(nèi)資企業(yè)無疑是最大的受益者。內(nèi)資企業(yè)所得稅由原來的33%降為25%，負(fù)擔(dān)大大減輕。放水養(yǎng)魚，讓企業(yè)手里的“余錢”多一些，不但投資、經(jīng)營上更加游刃有余，遇到風(fēng)浪也能穩(wěn)得住，企業(yè)會在市場中成長得更快。同時(shí)，改善職工福利、提高勞動報(bào)酬對企業(yè)也不再是心有余而力不足，職工可以從企業(yè)發(fā)展中得到更多的實(shí)惠。

    企業(yè)所得稅統(tǒng)一，取消的只是對外資企業(yè)的“超國民待遇”，雖然外資企業(yè)稅負(fù)略有增加，但在國際上仍屬于適中偏低水平，也低于中國周邊大多數(shù)國家和地區(qū)的平均稅率。因而對外資企業(yè)來說，來中國投資仍有吸引力。加上中國龐大的市場優(yōu)勢和勞動力優(yōu)勢，從長遠(yuǎn)來看不會影響外資企業(yè)在中國的發(fā)展。

    改進(jìn)和規(guī)范稅收優(yōu)惠，使其更加符合并充分體現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策和戰(zhàn)略，是新稅法的另一大亮點(diǎn)。比如，國家鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步，鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保和資源節(jié)約等，這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大政方針，均在新稅法的稅收優(yōu)惠條款中有所體現(xiàn)。只要從事這些產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目的企業(yè)，無論何種“身份”，在什么地方，都可以享受同樣的稅收優(yōu)惠。這樣，就可以從根本上改變過去稅收優(yōu)惠過多過濫的狀況，解決區(qū)域性的優(yōu)惠和照顧困難企業(yè)過多、普惠性傾向突出的問題，使稅收優(yōu)惠在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、保持經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮更加重要的作用。

    統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明，在我國企業(yè)所得稅收入中，大約80%來自內(nèi)資企業(yè)，20%來自外資企業(yè)。新稅法的實(shí)施，將使我國企業(yè)總體稅負(fù)降低，據(jù)有關(guān)部門測算，國家稅收將因此而減收930億元左右。在目前我國稅收收入持續(xù)高速增長的形勢下，“減收”的代價(jià)是可以承受和消化的，也是十分值得的。因?yàn)椋皽p收”的結(jié)果是，市場環(huán)境更加公平、寬松，企業(yè)活力和競爭力增強(qiáng)，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力更足，廣大人民群眾可以更多地分享到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的成果。